OECD-jelentés: sérülékeny és erősen eladósodott a magyar gazdaság
Szerző: MTI | info@dehir.hu Közzétéve: 2012.03.13. 12:05 | Frissítve: 2012.03.13. 19:30
Párizs – Gyors intézkedések kellenek a magyar gazdaság stabilizálásához a nemzetközi Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) kedden megjelent, Gazdasági felmérés Magyarországról, 2012 (Economic Survey of Hungary 2012) című kiadványa szerint.
Az OECD új országjelentése szerint „a sérülékeny és erősen eladósodott magyar gazdaságra kemény csapást mért a növekedés világszintű lassulása és a megnövekedett tőkepiaci feszültség”. A jelentés szerzői úgy vélik, hogy „az ellentmondásos hazai intézkedések növelték a bizonytalanságot, ami aláaknázza az üzleti, a piaci és a lakossági bizalmat”. „A hazai politika hitelességének és kiszámíthatóságának erősítése lényegbevágó eleme olyan környezet kialakításának, amely növekedést és több jövedelmet ösztönöz” – szól az OECD jó tanácsa.
A szervezet szerint a bizalom növeléséhez szükséges a megállapodni a nemzetközi szervezetekkel új pénzügyi támogatásról. A támogatás segítené a szükséges költségvetés-kiigazítást, és enyhítené Magyarország külföldi valutában jegyzett adósságterhét a forint árfolyamának megszilárdítása révén.
A kormánynak elsősorban kiadáscsökkentéssel és szerkezeti reformokkal kell ösztönöznie a gazdasági növekedést. Ha többletbevételre is szükség van, akkor a legkevésbé torzító adókat kell emelni. A költségvetési konszolidáció súlyát méltányosan kell elosztani a magyar társadalomban - írták az országjelentés szerzői.
Az OECD szerint a tervezett költségvetési konszolidáció hitelességét jelentősen növelné, ha a Költségvetési Tanács megfelelő erőforrásokat kapna a büdzsé ellenőrzésére, ugyanakkor a költségvetés megvétózásának „túlhatalmát” meg kellene vonni tőle, mivelhogy ez a kormány bukását is okozhatja.
Magyarországnak lépéseket kell tennie a háztartások adósságának csökkentéséért is. Az ilyen programoknak a bajban lévő háztartásokra kell összpontosítaniuk, és meg kell osztaniuk a terheket a hitelezők, az adósok és a kormány között, hogy elkerüljék a bankok megkárosítását vagy hitelszűke keletkezését. A tavaly decemberi megállapodás a bankokkal üdvözlendő lépés a jó irányba, azonban ez nem eléggé célozta meg a bajba került adósokat – vélték az OECD-tanulmány szerzői.
Magyarországon a fő középtávú cél a növekedés gyorsítása kell legyen. A munkapiaci jelenlétet úgy lehet növelni, főleg a gyengén képviselt rétegek körében, hogy könnyíteni kell a munka és a család összeegyeztetését, az oktatást a munkapiac igényeihez kell igazítani, és meg kell reformálni a korai nyugdíjazási programokat – olvasható a tanulmányban.
Az egészségügy reformja ugyancsak javíthatja az eredményességet és növelné a hatékonyságot. Ígéretes lehetőség némiképp átcsoportosítani az erőforrásokat a fekvőbeteg-ellátásról az ambuláns ellátás javára, szintén fontos a megelőzés és az egészséges életmód ösztönzése, továbbá javítani kellene az ellátáshoz való hozzájutást – áll a Gazdasági felmérés Magyarországról, 2012 című új OECD-tanulmányban.
Növelni kell a foglalkoztatást Magyarországon
A munkaerőpiacot tekintve erősíteni kell az aktivitási rátát Magyarországon, mert a foglalkoztatás alacsony szintje az ország egyik legnagyobb gondja – közölte Andrew Dean, az OECD igazgatója kedden Budapesten sajtótájékoztatón.
Andrew Dean kiemelte: Az IMF/EU-megállapodás mielőbbi megkötése kulcsfontosságú Magyarország számára, ez mindenképpen szükséges a forintárfolyamának stabilizálásához és a befektetők bizalmának visszaszerzése érdekében is. „Fontos a jegybank függetlenségének megtartása, bízunk abban, hogy ez nem lesz konfliktusforrás a nemzetközi szervezetek és Magyarország között” – mutatott rá Andrew Dean.
Az OECD igazgatója kiemelte: az elmúlt két évben a kormány intézkedései elsősorban az államháztartás bevételi oldalát érintették különböző egyszeri intézkedésekkel. Ezek helyett hosszú távú, strukturális intézkedésekre lenne szükség ahhoz, hogy az államháztartás egyensúlyban maradjon. A nemzetközi szervezet előrejelzése szerint Magyarországon idén 3,4 százalékos államháztartási deficit lesz, jövőre az államháztartási hiány 3,3 százalékra várható.
Az OECD igazgatója szerint a legkevésbé torzító adókat kellene emelni, ilyen lehetne a vagyonadó és a környezeti adó. Emellett az adók beszedését is érdemes lenne erősíteni a jövőben, a válságadókat pedig 2012 végén ki kell vezetni az adórendszerből – hangsúlyozta Andrew Dean.
Az OECD igazgatója úgy vélte: vissza kellene hozni az adójóváírás intézményét, adómentességet kell biztosítani az alacsony jövedelműeknek, illetve a gyermekek után járó adókedvezményt nem a gyermekek számához, hanem a jövedelemhez kellene igazítani.
Véleménye szerint a munkaerőpiaci helyzet, a foglalkoztatás problematikája jelenleg a magyar gazdaság legfőbb gondja, magas a munkanélküliség, és a minimálbér emelése veszélyezteti az ország közép- és hosszú távú versenyképességet.
Az OECD igazgatója azt javasolta: be kellene vezetni a regionálisan differenciált minimálbért az országban, mely az elmaradott régiókban erősítené a munkahelyteremtést. Andrew Dean szerint a közmunkaprogramokat át kellene alakítani, a képzésre kellene helyeznie a hangsúlyt a kormánynak, hogy az érintetteket hosszabb távon visszavezessék a munkaerőpiacra. A szervezet szerint emelni kellene a munkanélküli segély jogosultsági időtartamát, amelyet tavaly három hónapra csökkentettek.
Andrew Dean kiemelte: „erősíteni kellene a nyugdíjrendszer harmadik pillérét, az önkéntes nyugdíjpénztárakat, a korai nyugdíjaztatás lehetőségeit csökkenteni kell, és meg kellene adóztatni minden nyugdíjellátást Magyarországon”.
Cséfalvay Zoltán, a Nemzetgazdasági Minisztérium államtitkára szerint az OECD kedden közzétett javaslataiból a legfontosabb az IMF/EU-megállapodás mielőbbi megkötésére vonatkozik. A nemzetközi szervezet Magyarországról készített országjelentése kapcsán a második leginkább megszívlelendő elképzelésnek a tömegközlekedés átalakítására vonatkozó javaslatot nevezte, harmadikként pedig az önkéntes nyugdíjpénztárak megerősítését említette.
Az államtitkár szerint azonban a nemzetközi szervezetnek azokat az indítványait, amelyek a gyermeknevelésre vonatkozó kedvezmények megnyirbálását célozzák, a kormány nem tudja elfogadni. Az államtitkár leszögezte: a kormány elkötelezett abban a kérdésben, hogy idén és jövőre is tartsa a 3 százalék alatti államháztartás hiányt.
Egy kérdés kapcsán Cséfalvay Zoltán hangsúlyozta: a nyugdíjak megadóztatása szakmailag is vitatott kérdés, Magyarországon az Alkotmánybíróság egy korábbi döntése kizárja a nyugdíjak megadóztatását, a magyar kormány nem is tervez ilyen intézkedést. A tanulmány fő ajánlásai között szerepel a központi bank függetlenségének szavatolása is, miközben az OECD üdvözli, hogy a tavaly év végén elfogadott új törvény a nemzeti bankról a központi bankra bízta a makroprudenciális pénzügyi szabályozást és ellenőrzést, amelyet szabályozói függetlenség támogat az eszközök megválasztásában.
Az OECD szerint a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletének (PSZÁF) pénzügyi függetlenségét is erősíteni kell a felügyeleti díjak szintjének emelésével. Az OECD szerint igen fontos a rendkívüli bankadó helyettesítése „kevésbé torzító adóval” 2013-ban. A bankok esetleg szükséges tőkefeltöltését a profittartalékból és a jó minőségű új tőke bevonásából kellene megoldani az OECD szerint.
A kormányzati adósság szerkezeti javításában segítene a forintban jegyzett adósság arányának növelése a devizaadósság rovására, és ehhez bátorítani kell az önkéntes magánnyugdíj-pénztárak fejlődését. Ezek jelentős új forintkötvény-vásárlók lehetnének, miután a kötelező magánnyugdíj-pénztárak ilyen szerepe tavaly megszűnt – emlékeztetett az OECD.
Az OECD egy másik kiemelt javaslata szerint a tömegközlekedés további pénzügyi megmentését össze kell kötni szigorúbb költségvetési korlátokkal és az általános szolgáltatás ésszerűsítésével, továbbá „meg kellene szüntetni a köztulajdont a hálózatok azon részeiben, ahol piaci verseny lehetséges”. A roma lakosság munkához jutatásában az OECD kiemelte az integrált iskoláztatás „rendkívüli fontosságát”, illetve a szakmai képzés és a középszintű szakiskolák összeolvasztását.
Cséfalvay: a legfontosabb javaslat az IMF/EU-megállapodás mielőbbi megkötése
A Nemzetgazdasági Minisztérium államtitkára szerint az OECD kedden közzétett javaslataiból a legfontosabb az IMF/EU-megállapodás mielőbbi megkötésére vonatkozik.
A nemzetközi szervezet Magyarországról készített országjelentése kapcsán a nemzetgazdasági tárcánál tartott tájékoztatón Cséfalvay Zoltán az IMF/EU-megállapodás mellett a második leginkább megszívlelendő elképzelésnek a tömegközlekedés átalakítására vonatkozó javaslatot nevezte, harmadikként pedig az önkéntes nyugdíjpénztárak megerősítését említette.
HOZZÁSZÓLÁSOK (0)