A kormány támogatja Kósa Lajosék javaslatát
Szerző: MTI | info@dehir.hu Közzétéve: 2012.03.13. 06:24 | Frissítve: 2012.03.14. 08:51
Az önkormányzatok számára adja meg a lehetőséget működési célú hitelek felvételére az egyes közpénzügyi tárgyú törvények módosítása és más törvényekkel való összhangjának biztosítása, amelynek általános vitáját hétfőn folytatta le a Ház.
Éven túli működési hitel felvételére nyújt lehetőséget a helyi önkormányzatok számára az egyes közpénzügyi tárgyú törvények módosítása - mondta előterjesztői expozéjában a fideszes Dancsó József, aki Kósa Lajossal közösen jegyzi a javaslatot.
Mint mondta, az előterjesztés az államháztartási törvény és a gazdasági stabilitásról szóló jogszabályok módosítja annak érdekében, hogy a 2012-es költségvetésük tervezésekor nehézségekkel küzdő önkormányzatok számára lehetőség nyíljon arra, hogy hiányuk finanszírozására a kormány hozzájárulásával működési célú hiteleket vehessenek fel, ha ez nem veszélyezteti az államadósság csökkentésének követelményét.
A politikus fontosnak nevezte, hogy a törzsvagyon vagy a normatív hozzájárulások ne szolgálhassanak fedezetül az önkormányzati kötvénykibocsátáshoz vagy hitelfelvételhez. Ugyanakkor kivételek meghatározását is szükségesnek tartotta, ide sorolta a likvid hiteleket, valamint az európai uniós forrásból finanszírozott költségvetési támogatások előfinanszírozása céljából felvett hiteleket.
A módosítás kimondja azt is, hogy nemzetközi pénzügyi intézményekkel létrehozandó megállapodásokat az államháztartásért felelős miniszter köti meg, valamint azt, hogy az önkormányzati által kiszabott bírságok is behajthatók adók módjára. Az előterjesztés szerint a képviselőtestület felhatalmazást adhat a polgármester számára a kiadási előirányzaton belüli átcsoportosításra.
Dancsó József elmondta azt is: a módosítás előírja a Költségvetési Tanács elnöke számára, hogy nem folytathat más kereső tevékenységet, kivéve az oktatást vagy a szerzői jogvédelem alá eső tevékenységet.
Szatmári Kristóf államtitkár a kormány támogatásáról biztosította az előterjesztőt.
Fidesz: az előterjesztés összhangot termet a jogszabályok között
A fideszes Nagy Csaba hangsúlyozta: azzal, hogy az adott évben még lehetőség nyílik működési hiány tervezésére, az előterjesztés megteremti az összhangot az önkormányzati törvényben foglaltak és az egyes közpénzügyi tárgyú törvények között. Mint mondta, ez az önkormányzatok rugalmas működése érdekében fontos.
A képviselő üdvözölte, hogy az előterjesztésben megjelenik a pénzforgalmi szemlélet, valamint azt, hogy az oktatási és a szociális ellátásban a javaslat megszünteti a támogatások többletigénylésének lehetőségét.
Kijelentette: rég várt szabályozási elem, hogy az önkormányzat által kiszabott bírságok is behajthatóvá válnak adókként. Hangsúlyozta azt is, hogy az előterjesztés erősíti a költségvetési tanács függetlenségét.
MSZP: bebizonyosodott, hogy a korábbi kritikák helyénvalóak voltak
A szocialista Veres János szerint az előterjesztés azt bizonyítja, hogy az államháztartási és a stabilitási törvényekkel kapcsolatban megfogalmazott ellenzéki kritikák helyénvalóak voltak, előbbivel kapcsolatban kijelentette: a kormányoldal használhatatlan államháztartási törvényt alkotott.
Kifogásolta, hogy az előterjesztés szerint a kibocsátott értékpapírokat a kibocsátási értéken kell figyelembe venni.
Fontos demokratikus elvet sért az - mondta -, hogy a képviselőtestület az előirányzatok módosításának jogát átruházhatja a polgármesterre vagy a pénzügyi bizottságra.
A politikus furcsa anomáliának nevezte, hogy a nemzetközi pénzügyi intézményekkel való megállapodások aláírására az államháztartásért felelős miniszter lesz jogosult, miközben a tárgyalásokat nem ő folytatja le.
A képviselő személyre szabott jogalkotásként értékelte, hogy most, amikor már nem a más tisztségekkel is rendelkező Járai Zsigmond a Költségvetési Tanács elnöke, az előterjesztés meghatározza a testület vezetőjének díjazását.
KDNP: a jogszabály növeli az önkormányzatok mozgásterét
Habis László a KDNP vezérszónoka frakciója nevében úgy ítélte meg a jogszabálytervezetet, mint amelyik növeli az önkormányzatok önállóságát és mozgásterét. Ilyennek nevezte azt a változást, amelyik alapján lehetővé válik, hogy a többcélú kistérségi társulások gazdálkodása különböző szervezeti kereteken belül valósulhasson meg.
Korrekciós lépésnek nevezte azt, hogy az önkormányzatok dönthetik el, melyik bankban helyezik el szabad pénzeszközeiket. Pozitívnak tartotta, hogy a tervezet ösztönzi az átmeneti gazdálkodásról szóló rendeletalkotást. Végül a tervezetet támogatva bevételnövekedési lehetőség nevezte, hogy az önkormányzati hatósági bírságokat adóként szedhetik be.
Jobbik: a jogszabály slampos és felületes
A Jobbik véleményét ismertető Nyikos László azt mondta, hogy a kormányzatot jellemző törvénykezési "düh" magában hordozta azt a veszélyt, ami be is következett: a kormánypártok sok rossz jogszabályt is alkottak. A politikus emlékeztetett arra, hogy decemberben egyik ellenzéki párt sem szavazta meg a módosítás előtt álló jogszabályokat.
Feltette a kérdést, hogy a kormánypárti padsorokban ülő gyakorló polgármesterek nem látták-e a törvény hibáit két hónappal korábban.
Alapvető jelentőségű problémának nevezte, hogy az újradefiniált önkormányzati pénzmaradványok ellenőrzésével senki nem foglalkozik majd.
A vezérszónok arra is felhívta a figyelmet, hogy alaptörvény szerint a Költségvetési Tanács (KT) elnöke tagja a testületnek. Hozzátette, hogy a stabilitási törvény alapján a KT tagjai illetményre nem jogosultak, de most tárgyalt a jogszabály mégis miniszteri illetményhez juttatná a testület elnökét. Megjegyezte, hogy a tervezet gondoskodik arról, hogy az elnöknek legyen titkárnője és gépkocsija, de arról már nem, hogy szakapparátus segítse a munkáját.
A törvényjavaslatról később szavaz a parlament.
HOZZÁSZÓLÁSOK (0)